“舆”通全球“链”动未来—— 平舆县产业高质量发展观察
短评 “三园同构”激活新质生产力 平舆与全球经济同频共振 王振江 不临海、不沿边、资源禀赋平平的平舆县近年来在县域经济版图上书写了高水平发展的典范。
●县级主导产业工业园入驻户外休闲、皮革皮具、建筑防水等企业263家，建成43个乡级乡村振兴产业园、1487个村级共同富裕加工园
●平舆县已集聚各类电商企业150多家，从业人员超5000人，年销售额突破100亿元
深冬时节，走进平舆生产一线，产业澎湃、动能强劲，一座现代化新城强势崛起。
具有数千年历史的平舆白芝麻，神奇的地理区位孕育独一无二的“香醇”品质，成为增香全球美食的天然催味酶；
坝道工程医院以独门绝技“把脉问诊”中国基建，“大国工匠”筑牢大国“铜墙铁壁”；
户外休闲用品产业基地，95%以上产品出口国外，左右着全球户外休闲用品的脉动；
不临海、不沿边，没有稀缺资源，更无成形产业，长期以传统农业为主，青壮年多外出务工，县域经济缺乏增长引擎平舆这座小县城，如何能登上国际舞台，与世界经济发展同频共振？
必须把因地制宜发展新质生产力摆在更突出的战略位置，加快建设现代化产业体系。“十四五”以来，平舆县立足实际，因地制宜发展新质生产力，做大做强户外休闲、皮革皮具、建筑防水主导产业，异军突起发展跨境电子商务，创造性构建“以县级主导产业工业园为龙头、乡级乡村振兴产业园为支撑、村级共同富裕加工园为网络”的“三园同构”发展体系，推动产业链、富民链、治理链深层次地融合，走出了一条县域经济高水平质量的发展、乡村全面振兴、群众共同富裕的特色之路。
走进河南泰普森休闲用品有限公司现代化车间，机械臂将来自村级共同富裕加工园缝制的篷布精准装配，一件件庭院家具即将通过海铁联运发往欧洲。
这一跨越的背后，是一次精准的战略抉择。2016年，平舆县将户外休闲产业定为县域主导产业，县委、县政府主要领导带队奔赴长三角“叩门招商”，用诚意和清晰的“链式招商”蓝图，打动了行业龙头浙江泰普森控股集团。
龙头落地，链动全局。如今，以泰普森为链主，平舆户外休闲产业形成了从研发设计、模具制造到总装出口的完整生态圈，叫响了“中部地区最大的户外休闲用品产业基地”。
引进产业如何培育？基础产业如何壮大？聚焦优势产业集群化发展，平舆县以县级主导产业工业园作为锻造核心竞争力的“主战场”，强力推进延链补链强链。
如今，园区内皮革产业已集聚企业75家，毛皮年加工规模达300万张，跃居“中国皮革产业基地”；户外休闲产业汇聚企业122家，产品远销全球60多个国家和地区；建筑防水产业集聚企业18家，形成“研发生产施工”完整产业链条，填补豫东南高端防水产业空白，三大主导产业扛稳县域经济“四梁八柱”。
在县级主导产业工业园的河南中牛实业有限公司车间内，来自各地的优质原皮经过数十道工序处理后，蜕变为手感细腻的高档皮革。这些皮革，一部分通过供应链系统分发到清河街道乡级乡村振兴产业园的箱包加工公司，制成各类时尚箱包。更下游的环节，则下沉至万冢镇牛庄村等地的村级共同富裕加工园，由农民在家门口完成简单的皮饰加工、包装等。
平舆县创新探索“三园同构”，围绕当地产业链价值进行精准细分：县级主导产业工业园主攻研发设计、核心制造、品牌营销与大宗贸易，乡级乡村振兴产业园承接核心部件生产、模块化组装、特色工艺深化，村级共同富裕加工园则灵活布局编织、缝纫、包装等劳动密集型环节，形成“有突出贡献的公司在县城壮大、配套产业在乡镇扎根、就业机会在村庄铺开”的经济链条。
这种“垂直分工”，又催生了一批“一乡一业”特色乡镇产业园和“一村一品”特色村级加工园，涵盖了农产品深加工、手工制作、来料加工等业态。
东皇街道白芝麻加工项目、庙湾镇桑叶产业融合园、郭楼街道岳庄村共同富裕加工园粽叶加工项目、杨埠镇薛店村共同富裕加工园绒语玩具加工项目
目前，县级主导产业工业园已入驻户外休闲、皮革皮具、建筑防水等企业263家，建成43个乡级乡村振兴产业园、1487个村级共同富裕加工园。县乡村“三园”共带动就业13万人，人均年增收约3万元。
龙头引领、配套协同、全民共享平舆县以“三园同构”一竿子到底的战略布局，系统性破解了“产业如何落地、企业如何壮大、群众如何致富”的县域发展核心难题。2024年，平舆县生产总值达327.4亿元，增速持续居全市前列。
如今，在这片干事创业的热土上，每个乡镇（街道）都有2～3个特色鲜明的主导产业，每个村都有多个优质加工项目，串珠成链、聚链成势，迎来产业高质量发展满园春。
内陆地区如何链接全球市场？在数字时代，平舆县“新出海记”就是最好的答案。
以“三园同构”培育的坚实产业为根基，以跨境电子商务为桥梁，以多式联运为支撑，平舆县打通“本地产、卖全球”的全链条通道，推动县域产业深度融入国内大循环和国内国际双循环，开辟了一条通向全球的“网上丝路”。
走进平舆电商大厦户外休闲产品专区，销售客服在亚马逊平台上向欧美客户展示智能遮阳棚等产品，一番沟通后订单实时生成，“平舆制造”即将漂洋过海走进欧美家庭。
今年3月投用的跨境电子商务大厦，已入驻各类电商及关联主体企业26家，成为平舆县链接全球的核心枢纽。平舆县创新“跨境电子商务+产业带”模式，以“数字贸易”带动全县户外休闲等产业开展跨境电子商务业务，真正的完成了“本地产、卖全球”。目前，全县已集聚各类电商企业150多家，从业人员超5000人，年销售额突破100亿元。
为确保“本地产”能高效“卖全球”，平舆县打出一套“软硬兼施”组合拳，积极构建“云端港口”与“陆上丝路”。
软件上，全力培育“云端港口”。出台专项政策吸引电商企业入驻，在电商大厦内开展专题培训20场次，累计为本土企业培养上千名跨境电子商务运营人才。
硬件上，超前布局“陆上丝路”。创新开通至宁波港、青岛港的“海铁联运”班列，全力打通了在家门口连接世界的又一条“陆上丝路”，每年稳定发送超5万个标准集装箱，为加快融入国内国际双循环提供坚实支撑。同时，鼓励有突出贡献的公司在“一带一路”沿线布局海外仓，实现“平舆制造”的海外前置仓储与本地化配送。
11月13日，驻马店平舆第二届跨境电子商务大会举行，跨境电子商务领域精英翘楚、专家学者等1000多人齐聚一堂。
“从农耕到数字贸易的跨越，县域之城，如何撬动百亿电商产业？”会上，“平舆现象”成为参会成员热点话题，更是对平舆“本土扎根、全球链接”发展路径的高度评价。
延伸产业链、畅通循环链靠着跨境电子商务，不临海、不沿边的平舆县，拥有了参与全球产业分工与价值分配的通行证，谱写了新时代一座内陆县城的“出海记”。
在坝道工程医院综合足尺试验场，“水灾变模拟试验设施”大科学装置正加快建设。由黄河实验室（河南）牵头，坝道工程医院为主体建筑设计企业，将突破工程水灾防控科技瓶颈，服务国家重大战略。
通过“筑巢引凤”，坝道工程医院吸引了一大批院士及大师团队的科研力量，解决了“卡脖子”技术难题，汇聚了前沿新材料企业，推动平舆从“材料生产地”向“技术策源地”迈进。
平舆县锚定“价值链高端攀升”核心目标，以科技赋能为抓手，通过搭建高层次创新平台、培育创新人才，推动产业从“规模集聚”向“产业跃升”转型，为新质生产力发展注入强劲动能。
如今，平舆县积极搭建更高层次的创新平台，建成院士工作站1家、中原学者工作站3家，引进院士1名、中原学者3名；首届平舆招才引智大会暨“产科教融合”论坛更吸引56位国内外院士、1000名专家学者线上线下参会，为新兴起的产业发展提供强大智力支撑。
一子落，激起千层浪。良好的创新平台，吸引新兴产业聚拢于此。天一精密、宁风科技、同越科技、捷宇新材料等49个新兴产业项目开工建设，涵盖电机、工业机器人、新材料等领域，一股股“新”力量喷薄而出。
在永强集团平舆县生产基地，研发团队正对一款融合太阳能充电、智能感应技术的智能遮阳棚做上市前最后测试，这款高附加值产品即将批量出口欧洲市场。“我们选择在这里设立仅次于总部的研发中心，关键在于当地完备的产业链能为技术转化提供有力支撑。”企业研发负责人坦言。
围绕产业攀高逐新，平舆县将创新平台与产业高质量发展相结合，推动产业从“代工生产”向“设计制造”转型，越来越多科技论文走进工厂，转化为现实生产力。
从高端管理者到掌握熟练技能的产业工人，平舆县大力开展“舆商回归”活动，远赴他乡的游子带着技术、带着资金归来，“人口红利”正在家门口转化为“人才红利”。
要看银山拍天浪，开窗放入大江来。站在新旧交替的关键节点，平舆县以“工业强县、产业富民”为目标，以“三园同构”为载体，在县域高质量发展赛道上奋楫争先、笃行不怠，一个活力满满的现代化新城正昂首阔步踏上新征程。
不临海、不沿边、资源禀赋平平的平舆县近年来在县域经济版图上书写了高质量发展的典范。
秘诀是什么？答案是该县因地制宜构建的“三园同构”体系。这一创新体系不仅激活了县域新质生产力，更让这座传统农业县与全球经济同频共振，实现了从传统农业县向现代化产业新城的华丽转身。
平舆的突围，是新质生产力在县域落地生根的生动实践。通过聚焦户外休闲、皮革皮具、建筑防水三大百亿级产业集群，以龙头企业带动配套协同，再将劳动密集型环节下沉至乡村，既提升了产业附加值，又创造了就业岗位，让群众在家门口增收致富。“三园同构”不仅是产业组织方式的革新，更是共同富裕路径的探索，真正实现发展成果全民共享。
令人称道的是，平舆借力跨境电商和数字技术，打造“网上丝路”，实现“本地产、卖全球”，让内陆小城深度融入国内国际双循环。科技赋能更推动产业向高端跃升，院士工作站、工程医院等平台加速技术转化，助力企业从“代工”走向“智造”。
平舆经验启示我们：县域经济不必拘泥于先天条件，只要找准定位，保持战略定力，系统谋划，创新驱动，即便不临海、不沿边，也能深度融入全球产业链，在高质量发展中链接全球、“链”动未来。
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科技创新和产业创新的深度融合，本质上要求生产关系必须适应新质生产力的发展要求。要建立以创新能力、创新质量、创新实效和创新贡献等为导向的人才评价体系，破除“唯论文、唯帽子”倾向。
三、结语：以实干笃行绘就现代化产业新图景 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，是河南实现高质量发展、服务国家战略的必由之路。
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